Поиск       
Советский Эксперт on-line

Виктор Литвинчук: "Добровольное пожертвование нельзя эксплуатировать вечно"

Категория: Общество, 09.01.2008

Нереализованные непомерные ожидания всегда приносят глубокие разочарования. Относительно же послепомаранчевых надежд, то очевидным является невыполнение главных обещаний нашей революции и допущения большого количества ошибок в слишком короткий срок. Не исключение и Тернопольщины.

По результатам пяти последних лет по динамике валового регионального продукта на одного человека населения, начиная с 2002 года, Тернопольская область должна ежегодно стабильно плохой показатель. Это означает, что согласно Закону Украины "О стимулировании развития регионов" Тернопольщине вероятно будет предоставлен статус депрессивной территории.

Главным сдерживающим фактором развития области, прежде всего, остается недостаточность инвестиционных ресурсов. Тернопольщина входит в число территорий с низким объемам инвестиций в основной капитал. Начиная с 2000 года, в область привлекалось от 0,8% до 1,0% общих по Украине инвестиций в основной капитал (25-26 места среди других регионов). При этом доля государственных инвестиционных средств динамично увеличивается и в прошлом году составила 6,7% (в 2001 году - 3,8%).

По видам экономической деятельности наиболее привлекательной сферой для инвесторов являются операции с недвижимым имуществом, доля которых в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2006 году составила 32,2%. Одновременно, в течение последних 4-х лет в области происходит снижение доли инвестиций в промышленность с 28,3% в 2003 году до 20,2% - в 2006 году.

К сожалению, на Тернопольщине не создано благоприятных условий для работы иностранного инвестора. При незначительных объемах прямых иностранных инвестиций уменьшается их доля в общих объемах по Украине. Так, если в 2000 году на область приходилось 0,5% общих по стране прямых инвестиций, то в 2006 году только 0,2%. Их абсолютный ежегодный прирост за последние годы является одним из самых низких среди областей. В частности, в 2001 году было привлечено 1,7 млн., в 2006 году - 5,6 млн., а в I-м полугодии нынешнего года - только 0,4 млн. $.

Инвестиционно привлекательная область занимает последнее место в Украине в привлечении инвестиционных средств в региональную экономику. Фактически ничего не сделано для подготовки инвестиционного климата, создание привлекательных и безопасных условий для работы инвестиций. Это делает невозможным приход в экономику области крупнейшего инвестора - внутреннего. Потенциал и отличие региона неизвестна даже в Украине. Существующие инвестиционные проекты выполнены кустарно, без привлечения консалтинговых структур, в виде технических паспортов предприятий.

Отсутствие достаточных инвестиционных ресурсов делает невозможным обновление основных фондов. На сегодня почти половина основных фондов области превысила норму использования.

Другим фактором сдерживания экономического развития области остается низкая др.а, которая в январе-августе составляла 878,8 грн, что составило 69,1% среднего значения по Украине (1271,0 грн.)

Низкий уровень заработной платы в области обусловлен двумя факторами: высоким удельным весом работающих в сельском хозяйстве и значительным уровнем тенизации доходов населения.

Так, анализ наличного оборота области за август нынешнего года свидетельствует о превышении расходов наличности населением над получением средств в 1,8 раза. В частности, 68,8 млн. грн. было получено зарплатой и 93,0 млн. грн. по вкладам физических лиц. Одновременно, объем розничного товарооборота составил 195,9 млн. грн, а поступления на счета по вкладам физических лиц составили 87,9 млн. грн.

О значительной тенизацию экономики области свидетельствуют и цены на жилье. Так, в г. Тернополе средняя стоимость квадратного метра жилья уже превысила 1000 $.
По экспертным оценкам в 2006 году из области выехало на заработки в другие страны 58 тысяч человек, что составляет 13% всего экономически активного населения области. Ими перечислено через банковские счета только "Vestern Union" 211 млн. $, что составляет три четверти всех доходов местных бюджетов и почти 60,0% всего фонда заработной платы области за прошлый год.

Наличие долгосрочных структурных проблем области свидетельствует об отсутствии комплексного подхода и стратегического видения по их решению. Населения области, которое по своей генетической сути на 99% является патриотическим, на протяжении многочисленных избирательных торжищ и изменений областного руководства за 15 лет независимости смирилось, что в области традиционно самая низкая в Украине зарплата, высокий уровень безработицы. Звиклось к тому, что область изначально была промышленно-аграрной, а позже новые руководители-неудачники убедили население, что причина бедности области в том, что она аграрно-промышленная, последние же окрестили область одним словом - аграрная.

Наши люди и дальше готовы добровольно терпеть все невзгоды лишь бы была Украина, язык и независимость. Но эту добровольную жертву нельзя эксплуатировать вечно. Как потомственные патриоты, они заслуживают лучшей участи. Ведь целый ряд экономических показателей, которые в последние годы ставило себе в заслугу предыдущее руководство, как видите, является следствием поступления средств от гастарбайтеров, которые на бытовом уровне инвестируют торговлю, услуги, строительство жилья и, одновременно, ничего не производя и безосновательно раскручивая цены.

Вопрос возврата области в статус промышленно-аграрной не вопрос терминологическим. Прежде всего, это вопрос готовности нового руководства региона изменить угодническую психологию обывателя на активную позицию волевой команды. Прежде всего это зависит от того, какую задачу ставит перед собой областное руководство. Это в свою очередь укрепит уверенность разочарованного населения.

Ситуацию можно изменить. Потеряно много, но хочется верить, что новое руководство области настроено на тяжелую и неотвратимую победу. Для этого в облгосадминистрацию должна прийти патриотическая команда профессионалов-прагматиков, который знает, что и как делать, обладает управленческим талантом, имеет волю, инициативная и авторитетный. Приоритеты - генераторы идей. Область должна почувствовать разницу в работе власти в короткий срок и поверить, что еще ничего не потеряно. Новая команда, которая сформирована по принципу профессионализма, устоявшейся репутации, конкуренции, консультаций с политическими силами и областным советом, будет иметь шанс на успех. Успешная работа новой власти способна вернуть доверие и подготовить хорошее основание для политической консолидации. Тернополяне любят своего Президента. Но надо, чтобы все власти на местах увидели и полюбили своих людей.

Второй составляющей формирования эффективного управления должно стать создание деловой вертикали ОГА - Секретариат Президента - Кабинет Министров Украины. В ситуации, которая вырисовывается для нас на ближайшее политическое будущее, это позволит быстрее реагировать на любые процессы и принимать согласованные решения.

Несомненно, что надо заканчивать долгострои, нормировать продажу площадей под застройку через аукционы, возобновить работу жилищно-коммунального хозяйства, давно пора решать вопрос городской свалки, вернуть людям желание жить в чистых населенных пунктах. Особое беспокойство вызывает полная разбалансированность системы здравоохранения, в которой обычный человек чувствует себя незащищенным и униженной. Еще больше проблем лежит за пределами данной публикации. Ведь желание подавать намерения всегда будет в проигрыше перед намерением делать реальные дела.

Виктор Литвинчук
заместитель директора Департамента Министерства
регионального развития и строительства Украины, академик Академии строительства Украины

ныть. Потеряно много, но хочется верить, что новое руководство области настроено на тяжелую и неотвратимую победу. Для этого в облгосадминистрацию должна прийти патриотическая команда профессионалов-прагматиков, который знает, что и как делать, обладает управленческим талантом, имеет волю, инициативная и авторитетный. Приоритеты - генераторы идей. Область должна почувствовать разницу в работе власти в короткий срок и поверить, что еще ничего не потеряно. Новая команда, которая сформирована по принципу профессионализма, устоявшейся репутации, конкуренции, консультаций с политическими силами и областным советом, будет иметь шанс на успех. Успешная работа новой власти способна вернуть доверие и подготовить хорошее основание для политической консолидации. Тернополяне любят своего Президента. Но надо, чтобы все власти на местах увидели и полюбили своих людей.

Второй составляющей формирования эффективного управления должно стать создание деловой вертикали ОГА - Секретариат Президента - Кабинет Министров Украины. В ситуации, которая вырисовывается для нас на ближайшее политическое будущее, это позволит быстрее реагировать на любые процессы и принимать согласованные решения.

Несомненно, что надо заканчивать долгострои, нормировать продажу площадей под застройку через аукционы, возобновить работу жилищно-коммунального хозяйства, давно пора решать вопрос городской свалки, вернуть людям желание жить в чистых населенных пунктах. Особое беспокойство вызывает полная разбалансированность системы здравоохранения, в которой обычный человек чувствует себя незащищенным и униженной. Еще больше проблем лежит за пределами данной публикации. Ведь желание подавать намерения всегда будет в проигрыше перед намерением делать реальные дела.

Виктор Литвинчук
заместитель директора Департамента Министерства
регионального развития и строительства Украины, академик Академии строительства Украины

Читайте также:


В заповеднике «Медоборы» обнаружили подпольную нарколабораторию

Сколько стоит последний путь

Вышел фотоальбом «Сакральные памятники Тернопольщины»

Весенняя зелень - источник здоровья

Главное на сегодня
В Тернопольской ОГА - кадровые изменения

Председатель ОГА Михаил Цимбалюк назначил Чурилов Татьяну Ивановну на должность заместителя начальника главного финансового управления - начальника бюджетного управления главного финансового управления облгосадминистр

Связаться с нами: