Поиск       
Советский Эксперт on-line

Техаська мода на милиционеров, или Шерифування на селе

Категория: Экономика, 29.05.2007

Это не очередной американский трюк. Это новые введения госслужб: в помощь милиции в сельских районах Украины приходят местные добровольцы-дружинники.

Не исключение и Тернопольщина. Что же этому предшествовало? Так, в начале 2003 года группой аналитики и прогнозирования Центра Стратегических Инициатив была разработана Концепция развития и реформирования системы госслужбы и госуправления Украины. Эта концепция основывается на так называемой Модели развития технологической цивилизации и имеет ряд интересных особенностей, одна из которых - замена / подмена милицейских "контролеров спокойствия". А уже с 12 января 2004 вступил в силу Указ Президента "О дополнительных мерах по улучшению деятельности службы участковых инспекторов. Таким образом, эксперимент по введению института общественных дружинников по всей стране начался еще летом 2005-го. Тогдашний министр внутренних дел Юрий Луценко загорелся идеей вернуть в село закон и его представителей. Еще тогда предлагалось изменить как коренным, то хотя бы частично принципы функционирования, финансирования и контроля сельских участковых милиционеров.

И какие результаты двухлетних попыток шерифування? Работа сельских шерифов положительно повлияла на обстановку в селах.

- Далеко от городов, - утверждает правозащитник Эдуард Багиров (Международный союз защиты прав граждан Украины), - основные преступления - мелкие, полностью можно решить с помощью профилактической работы. Милиции самостоятельно сделать это трудно - на одного участкового зачастую приходится по четыре-пять населенных пунктов. А автотранспортом для их объезда обеспечен лишь один из четырех сотрудников. Поэтому помощь местных жителей, выступающих в роли своеобразных сельских шерифов - большое подспорье.

Но многие из шерифов существуют только на бумаге. Ведь труд подобных дружинников, по закону, должны оплачивать сельсовета. Однако даже те из них, которые все же находят средства, все равно не могут платить помощникам участковых - не имеют права. Потому что сельсовета - это бюджетные организации.

Печально, но факт. Финансируются они, мягко говоря, не очень, но услуги предоставляют жизненно важные, как ни стараются сельские дружинники вернуть в село закон, но зачастую они работают на голом энтузиазме.

Поэтому, чтобы все шло у них гладко, и чтобы хоть как-то поощрить участковых инспекторов к добросовестной работе, и в результате, поднять престиж такой шерифськои профессии, государство обещает провести ряд мероприятий согласно "Программе усовершенствования организации работы участковых инспекторов милиции, улучшению их материально - технического обеспечения и повышения имиджа службы "(выделение средств на автотранспорт, обеспечение служебно-жилыми домами, где они могли бы и жить, и принимать громаян т.п.). Несмотря на такой милицейский забота на селе, здесь несколько, как говорится, положительных нюансов. Во-первых, вопрос подбора кадров - люди имеют возможность сами выбирать на местных выборах сельских участковых, то есть здесь не будет назначения сверху. Во-вторых, с целью введения контроля (дача "на лапу") "снизу" предлагается ввести дополнительные целевые местные налоги на их содержание. Налоги небольшие, например, 10-20 гривен в год с одного человека, что было под опекой шерифа. В-третьих, чтобы деньги не ушли налево, сельские дружинники будут отчитываться и перед сельсоветом, и перед крестьянами.

Кстати, знаком вкраинскому шерифа является стилизованная 8-лучевая звезда с Малым гербом Украины и личным номером.
По специальной программе "Шериф", которую разработало управления МВД Украины, такие сельские дружинники должны изучать методику документирования преступлений, основы криминалистики, психологии, оперативно-розыскной деятельности, пройти медицинскую, боевую и огневую подготовку.

Это нововведение нравится крестьянам, ведь, по их словам, "в основном бывает так, что милиционеры на селе отсутствуют по несколько месяцев, и даже после совершения преступления милиция может попасть туда в лучшем случае через неделю. Так о какой оперативности и квалифицированное раскрытия преступления можно лишь говорить ...

Сегодня в стране, по официальным данным, насчитывается более 13 тыс. общественных помощников милиции. В МВД признают: сельские добровольцы только за этот год приняли участие в 12 тыс. рейдов, помогли раскрыть 3 тыс. преступлений и задержать 11 тыс. преступников.

Светлана ГАРМАШ

Читайте также:


Губернатор Тернопольщины взял на контроль расследование факта повреждения барельефа Ярославе Стецько

Чорткивчанка отметила 100-летний юбилей

В Украине проверят все роддомы

Юрий Чижмарь: «Мне непонятна позиция областного руководства органов внутренних дел»

Главное на сегодня
В Тернопольской ОГА - кадровые изменения

Председатель ОГА Михаил Цимбалюк назначил Чурилов Татьяну Ивановну на должность заместителя начальника главного финансового управления - начальника бюджетного управления главного финансового управления облгосадминистр

Связаться с нами: